Vi fick nyligen fina bilder av Per Kristiansen på vårt projekt Koltrasten 26 i Danderyd. Förutom drömmar om soliga sommardagar vid poolen, så påminns vi om ordet byggrätt. Så nördiga är vi.
För den som äger en fastighet där det finns detaljplan, är byggrätt ett centralt begrepp som beskriver hur mycket du får bygga. Byggherren för Koltrasten 26 ville bygga så stort det gick, så vi såg till att använda i princip alla tillbuds givna medel för att utnyttja byggrätten maximalt. Lösningen var att låta byggnaden klättra upp i terrängen med stora biytor i souterräng, utkragande byggnadsdelar, terrasseringar och värmesystemet i en bygglovsbefriad friggebod. Totalt blev det mer än 250 m2 boarea och närmare 120 m2 biarea.
I den här detaljplanen var byggrätten formulerad med våningsantal, byggandshöjd, nockhöjd och största totala byggnadsarea (BYA), vilket i princip innebär byggnadens ”fotavtryck”.
Vi har blivit mästare på att få ut så mycket som möjligt av våra beställares byggrätter. Ofta vet vi mer än bygglovshandläggarna vad lagar, regler, förordningar och standarder ger för möjligheter.
En möjlighet som inte utnyttjades här var de s.k. Attefallsreglerna, bygglovsbefriade åtgärder för en- och tvåbostadshus. Attefallsreglerna fungerar som en separat byggrätt, med sitt eget regelverk vid sidan av detaljplanen. Vi får många frågor om hur man kan kombinera sina två byggrätter. Mer om det i ett annat inlägg.
Det finns fler än Avanzas f.d. VD som tar lätt på lagar och regler för byggande. Nu är det Ulf Kristerssons statssekreterare Johan Jakobsson som är i blåsväder för olovligt byggande, vilket han också uppges ha blivit polisanmäld för av Värmdö kommun.
Jakobsson har byggt ett nytt trädäck som ersättning för ett gammalt som ska ha förstörts i samband med bygget av ett sommarhus. Att ersätta en befintlig konstruktion där strandskyddet gäller är i sig kanske inte fel, men det nya däcket råkade bli mycket större. Efter ett anonymt tips startade kommunen ett tillsynsärende och kom då fram till att det nya trädäcket var 1,5 m bredare och mer än dubbelt så långt som det gamla.
Jakobsson försvarar sig med att ”kommunen redan 2004 slagit fast att ”Platsen för den sökta åtgärden [bastun] är ianspråktagen som tomtplats och allemansrätten därmed utsläckt”, vilket gjorde att jag utgick från att man då fick bygga ett trädäck av valfri storlek.” Men, i Sverige har man skyldighet att känna till svenska lagar och regler, så den ursäkten håller inte. Samtidigt är strandskyddsbestämmelserna och vad som krävs för att få dispens från strandskyddet, hur länge det gäller och under vilka villkor, är inte lätt att hålla koll på. Enklast är att fråga kommunen: Behöver jag strandskyddsdispens för den här åtgärden?
Om kommunen vill att du ska söka strandskyddsdispens behöver du beskriva åtgärderna på en måttsatt ritning, vilket vi kan hjälpa dig med.
Nu verkar Jakobsson ha fått sin dispens av kommunen i efterhand, men det är inte säkert att historien slutar där. Numera granskar Länsstyrelserna i princip alla strandskyddsdispenser och det är inte helt ovanligt att de upphäver kommunens beslut. Det politiska priset för Jakobssons olovliga bygge kan bli högt.
20-talsvillan på Lövgatan 26 i Råsunda som den såg ut 2018. Källa: I99pema, CC BY-SA 4.0, via Wikimedia Commons20-talsvillan på Lövgatan 26 i Råsunda som den såg ut 2018. Källa: I99pema, CC BY-SA 4.0, via Wikimedia Commons
I veckan har det stormat kring Avanzas nya VD Knut Frängsmyr som hastigt fick avgå efter bara en vecka på posten. Anledningen uppges ha varit att han gjort ombyggnationer i sin privatbostad utan bygglov och fått dryga böter för det. Det låter kanske långsökt. Bakgrunden är att Finansinspektionen på grund av detta inte ansett honom lämplig att leda en bank, vilket gjort att Avanzas styrelse helt enkelt gett honom sparken.
Att bygga utan tillstånd, dvs utan bygglov eller i vissa fall bygganmälan, är med andra ord inte att rekommendera. Och vilka åtgärder som kräver bygglov, och vad som i vissa fall är bygglovsbefriat, är snårigt, men något vi på Andersson Arfwedson arkitekter sysslar med dagligen.
Det många inte vet är att ett beviljat bygglov inte självklart betyder att man får börja bygga. Bygglovet är villkorat med att man också fått startbesked för att få starta bygget. När allt är klart måste kommunen också gett ett slutbesked för att byggnaden ska få tas i bruk. För att få start- och slutbesked krävs en hel del formaliteter som visar att man följt lagar och regler. Exemplet med Avanzas f.d. VD visar att man inte ska ta allt för lätt på dessa saker. Den som inte har ordning på sitt bygglov, sitt startbesked eller slutbesked riskerar höga böter, s.k. byggsanktionsavgifter. Att vara byggherre innebär att ha ansvar för att tillstånden söks, hanteras och följs på ett korrekt sätt, vilket för en privatperson inte alltid är så lätt. Då är det klokt att ha en kunnig arkitekt vid sin sida.